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封开加快建设粤港澳大湾区连接大西南桥头堡

【论文时间: 2019-10-03 04:52

  雷锋主论坛武术《好男儿》表演:东营金盾司法学校学员 庆祝新中国成立70周,近年来,封开县坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署以及市委书记赖泽华封开调研时提出的要求,打基础、谋长远、抓关键、破困局,加快建设粤港澳大湾区连接大西南桥头堡、跨省区产业合作示范区、国家生态文明建设示范县,全县各项事业取得新的进展。

  纵贯封开县南北9个镇的怀阳高速公路将在明年底通车。 西江日报通讯员 刘东桦 摄

  封开县产业强县迈出坚实步伐,图为产业园区一角。 西江日报通讯员 刘东桦 摄

  近年来,封开县坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署以及市委书记赖泽华封开调研时提出的要求,打基础、谋长远、抓关键、破困局,加快建设粤港澳大湾区连接大西南桥头堡、跨省区产业合作示范区、国家生态文明建设示范县,全县各项事业取得新的进展。

  今年上半年,封开县经济保持稳中有进的发展态势,主要经济指标均好于预期,GDP增长6.1%,比去年同期提升1.6个百分点;地方一般公共预算收入增长16.2%,增速排名全市第一;外贸进出口完成市下达目标任务46.2%,完成进度排名全市第一,发展速度和质量持续改善。

  进入经济发展新常态以来,受外部经济形势和自身动力不足双重影响,封开经济增长势头明显放缓。面对经济下行的严峻挑战,封开县立足经济发展规律及当前发展阶段,坚定不移贯彻新发展理念,全面对标市工业发展“366”工程、创新驱动发展“1133”工程,持续深入开展“工业园区建设年”“招商引资年”“项目落地年”活动,加快构建具有封开特色的产业体系,产业发展取得新成效。

  工业园区是产业强县的主阵地,没有园区开发,产业就无法承载。2016年以来,封开县坚持以大平台承载大产业,倾全县之力推进粤桂合作特别试验区建设,积极探索创新园区开发建设模式,打造跨省区产业合作示范区。目前,试验区累计完成征地6000亩、开发面积4800多亩,路网、供水、供电、环保等基础设施不断完善,成功引进重庆盈田公司按照设计、建设、招商、运营一体化模式建设通用厂房,已建成60多栋,总面积40多万平方米,已有顺盈森能源、宿龙高科、圣享电子科技、鲲腾智创科技等4家企业进驻投产,在短时间内实现华丽蝶变。

  “在多次考察了封开的发展环境后,我马上回去调整发展计划,把公司属下的两个厂房 全 部进行搬 迁,进驻试 验区 发展。”9月16日,在封开县、粤桂合作特别试验区举行的招商引资项目集中签约仪式上,东莞精锐电器五金有限公司董事长陆学中在发言时说。陆学中原本只打算把旗下精锐办公电器项目部分厂房搬迁到封开落户生产,在封开县招商小分队的不懈努力争取下,陆学中多次到封开进行实地考察,了解封开县及试验区环境及相关优惠政策等情况,对封开县营商环境赞赏有加,当场拍板把精锐办公电器项目和锐陆封装项目厂房整体搬迁到封开发展。这是封开县依托试验区重大平台,立足自身资源政策区位优势,全力优化投资环境,全力招商引资的一个缩影。

  近年来,封开县把招商引资作为经济工作的“生命线”来抓,研究出台《招商引资项目和企业扶持办法(试行)》《支持智能终端产业发展的若干政策(试行)》等系列政策措施,聚焦新型建材、电子信息、新能源等主导产业精准招商,健全县四套班子领导跟踪联系招商项目制度,在全县上下营造出浓厚的招商引资氛围。9月16日,封开县和粤桂合作特别试验区举行招商引资项目集中签约仪式,6个项目合计投资额达4.95亿元,涉及电子信息、装备制造、生物科技、文旅生态等多个行业领域,在质量和层次上比以往均有新突破,其中德帝机电项目当天签约当天进驻,刷新了封开招商速度。

  在产业发展方面,封开县坚持增量和存量并重,既强化招商引资力度,又加大增资扩产规模,坚决打好暖企扶企护企“组合拳”,确保招得来“女婿”、养得大“儿子”。成立于1985年的广东华林化工有限公司(前身是广东华林林产工业联合开发公司)是全国最大的综合性林化产品生产企业之一,集科研、生产、贸易于一体,拥有资产3.65亿元,公司坐落在有“中国松脂之乡”称号的封开县境内,该公司年产松香、松节油、树脂、蒎烯等可达3.9万吨,年收入超过1.22亿元,纳税超800万元。受益于封开县得天独厚的松树种植环境和当地政府部门的大力支持,公司的发展也日新月异。2011年11月公司股东会议决定正式将所有林化业务(包括广西崇左森隆林化科技公司、广东富侍德化工有限公司)进行重组,总部设在封开。除了生产和加工基地外,华林公司还在封开建设有肇庆市天然树脂工程技术研究中心、广东省天然树脂工程技术研究中心。

  山水多骄,展示着封开风光无限;道路如网,编织着大地壮美图景。近年来,封开县紧紧抓住粤港澳大湾区、珠江-西江经济带建设机遇,主动谋划对接大湾区、大西南交通网络,着力构建外联内通、衔接顺畅的综合交通运输体系,掀起新一轮交通大会战。

  9月11日、1 2日,怀阳高速 LM1标和LM2标垫层及底基层试验段同时开工,并顺利完成摊铺,标志着怀阳高速路面工程拉开了序幕,为确保2020年底通车迈开了关键一步。怀阳高速公路起于怀集县岗坪镇,接二广高速公路怀集支线(汕昆高速公路),经封开县长安镇、金装镇、南丰镇、莲都镇、河儿口镇、渔涝镇、杏花镇和罗董镇后,在谷圩东侧与在建广佛肇高速公路相交后,再经云浮上广梧高速,终于双凤互通。

  怀阳高速通车后,封开县城往8个镇的车程将大大缩短,比如至长安镇原本走县道需要2个多小时,通高速后将缩短为1个半小时以内。“这对于上述8个镇的经济发展将起到极大的推动作用。乡镇的农产品将更快、更方便地运送到县城、肇庆市区甚至广州佛山等地。”封开县的一名乡镇干部告诉记者。

  为充分发挥承东启西的区位优势,封开县以广佛肇高速、怀阳高速封开段建设为重点,全面打通大湾区连接大西南的大通道。广佛肇高速公路封开段2016年12月28日正式通车,圆了封开人民的“高速梦”;2017年12月22日,广佛肇高速公路江口省界主线站及封开西站出口开通运营,打通了肇梧连通的“最后一公里”。随着广佛肇高速、怀阳高速建设,封开初步形成了连接大湾区、沟通大西南的综合交通运输体系,为加快建设大湾区连接大西南桥头堡提供有力支撑。

  与此同时,封开县着力畅通城乡交通大循环,积极推动县域交通一体化,加快干线公路调整和升级改造,扎实推进“四好农村路”和省际廊道美丽乡村示范带公路建设,打通边界断头路,推动高速公路与普通公路、中心城区、产业园区以及各镇之间快速衔接,努力实现县域一小时快速通达。

  民生连着民心,民心凝聚民力。近年来,封开县坚持以人民为中心的发展理念,切实加大财政对民生投入力度,尽力而行、量力而为,把实事办好,好事办实,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

  “封开县坚持教育优先发展,持续改革创新,全面提升教育质量,教育事业发展呈现出新气象,今年封开高考各项指标均居全市前列,实现了高考、中考成绩双丰收。”市教育局副局长李建志在封开县庆祝2019年教师节大会上充分肯定封开教育事业发展。

  近年来,封开县全面贯彻落实党的教育方针,始终把教育摆在优先发展的战略位置,努力办好人民满意教育,先后创建为全国义务教育发展基本均衡县、广东省推进教育现代化先进县,推动教育事业迈上新台阶。今年,全县高考成绩取得历史性突破,本科上线%,在考生人数比去年减少近300人的情况下,优先投档线人分数被屏蔽,650分以上增加49人,增幅为816.67%;600分以上增加178人,增幅为273.85%。

  坚决打好打赢脱贫攻坚战,全面实施打赢脱贫攻坚战三年行动方案,全方位压实脱贫攻坚工作责任,把提高脱贫质量放在首位,坚持一户多策、一人一办法,抓住产业扶贫、就业扶贫和保障性扶贫等关键重点,重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。2016年以来,全县10 9 55名省定相对贫困人口实现脱贫,贫困发生率从3 . 0 8%下降到0.62%。

  持续办好十件惠民实事,全力解决就 业、医疗、社保、住房等热点难点问题,让人民生活更加幸福美满。把稳就业 摆在突出位置,扎实做好重点群众就业和困难群体托底就业工作,多措并举扩大就业、鼓励创业,城镇登记失业率控制在2.37%,低于全国和全省、全市平均水平。着力解决看病难、看病贵问题,加快卫生强县建设步伐,深化公立医院综合改革,县第二人民医院升级建设工程、县人民医院门诊医技综合大楼工程等项目动工建设,人民健康和医疗卫生水平大幅提升。加大住房保障力度,先后建成江口水上居民公租房373套、棚户区改造住房112套、乡镇干部周转房600套,改造农村危房19 60户。大力推进基层文化设施建设和文化惠民工程,县文化馆总分馆制试点顺利通过验收并在全省范围内推广,群众文体活动精彩纷呈。

  扎实推进平安封开、法治封开建设,切实履行维护稳定第一责任,坚持和发扬自治、法治、德治相结合的新时代“枫桥经验”,建立化解矛盾纠纷法治框架治理体系,全面开展深化法治建设“四级同创”活动,加快形成共建共治共享社会治理格局。深入开展扫黑除恶专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动,全县没有发生较大以上生产安全事故,没有发生重特大治安、刑事案件,社会大局稳定,治安持续向好。

  前些年,杏花镇凤楼村的经济发展一度进展缓慢,镇委调查发现原因是之前的“两委”班子涣散,人心不齐,缺少凝聚力,战斗力不强。经过改选,新一届的“两委”班子正式上马,新任的支部书记伍培榕将全部的心力投入到所在村的基层工作中,很快就将一个缺少凝聚力和战斗力的村支部带入了正轨,凤楼村“两委”干部的凝聚力和党员的理论水平、党性修养都得到了提升,党支部的凝聚力也得到了加强。

  在新一届“两委”成员的带领下,凤楼村充分发挥民主优势,大胆创新党建模式,大力建设新农村,凤楼村的经济发展蒸蒸日上。如今的凤楼村不仅是全市社会主义新农村示范样板村,村民的生活水平更是得到了较大的提高。

  凤楼村在全县的排名也由全县落后村一下子跃居第二位。凤楼村的改变只是封开县178个村的一个缩影。近年来,封开县坚持以“党建+”为抓手,着力增强基层党组织在农村中的领导核心作用。出台了《封开县推行“党建+”工作实施方案》,发挥党建引领作用,推动党建工作与中心工作融合发展。

  一是实施“党建+乡村振兴”工程。出台《封开县直机关单位领导干部定期回乡支持美丽乡村建设工作实施方案》和《封开县乡贤振兴状元故里工程》,全力推进省定贫困村建设社会主义新农村,引进了南丰籍乡贤投资1.3亿元建设中医农业杏花鸡养殖及深加工项目。

  二是实施“党建+脱贫攻坚”工程。制定《封开县强党建促脱贫攻坚实施方案》,坚持把脱贫攻坚工作作为县委常委会会议固定议题,落实书记遍访贫困村贫困户制度;以八大工程为抓手,推动扶贫工作各项任务落实。建强贫困村党组织,在全县产业协会、农业企业等农村新型产业主体建立4个党支部,培养致富、带富“双强”型农民党员300多名,发挥致富带富作用,有效推动精准脱贫工作落实。

  三是实施“党建+基层治理”工程。制定《关于打造新时代封开“枫桥经验”进一步提升基层社会治理水平实施方案》等文件,建立健全以基层党组织为核心、自治法治德治相结合的“一核三治”城乡治理体系。结合扫黑除恶专项斗争,亲自抓涉黑涉恶村(社区)党组织整顿,认真落实村(社区)“两委”干部人选条件县级联审制度,坚决清理曾经有违法犯罪记录干部。


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